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物業服務企業資質管理的必要性

來源:江蘇天威工程管理咨詢有限公司  發布時間:2016-11-07

  物業服務企業資質管理是《條例》設定的行政許可,《條例》之所以規定實行物業服務企業資質管理制度,是基于以下幾方面的考慮:

  (一)實行物業服務企業資質管理,是貫徹落實《行政許可法》的重要措施

  《行政許可法》第二十三條規定:“提供公共服務并且直接關系公共利益的職業、行業,需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項,可以設立行政許可。”物業管理行業為業主的共有財產和共同事務提供管理和服務,直接影響人民群眾的生活質量、人身健康和財產安全(例如電梯、飲用水和公共秩序的管理),涉及業主的共同利益和社會公共利益,普通住宅物業服務收費實行政府指導價,因此,物業服務具有準公共服務的性質,設立企業資質的行政許可符合《行政許可法》相關規定。

  (二)實行物業服務企業資質管理,是規范物業管理市場的必要手段

  我國物業管理行業起步較晚,尚未形成競爭充分、規范有序的物業管理市場,目前難以通過市場調節和行業自律解決物業管理活動中出現的各種問題,需要行政主管部門實行物業管理市場準入和行政監管。在物業服務企業發展的不同階段,根據其客觀條件和綜合實力的變化,確立資質的逐級晉升制度,有利于鼓勵企業做大做強,扶持一批物業服務品牌企業,及時清理和整頓管理水平低和經營不規范的企業,促進行業優勝劣汰,營造公開、公平、公正的市場環境。

  (三)實行物業服務企業資質管理,是實現業主知情權和選擇權的客觀需要

  在物業管理市場發展的初期,對不同管理規模、服務水平、競爭能力的企業核定相應的資質等級,有助于公開市場信息,消除買賣雙方的信息不對稱,協助業主理性地進行市場比較和判斷,通過招投標方式選擇質價相符的物業服務企業,減少交易成本,促進交易便捷,切實保護業主作為物業服務買方的知情權和選擇權。

  (四)實行物業服務企業資質管理,是促進物業服務業健康發展的必然選擇

  當前建設領域不斷涌現新技術、新產品,建筑物的結構形式越來越多,設施設備的智能化程度不斷提高,客觀要求物業服務企業具有工程、管理方面的專業人員,具有先進的管理工具和設備,建立一套科學、規范的管理措施和工作程序。實行物業服務企業資質管理制度,有利于提高物業管理的專業化程度和技術含量,延長建筑物使用壽命,有利于轉變物業服務發展方式,推動節能減排,為物業服務業的持續健康發展提供了保證。

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